一、項目背景

　　在全球信息化快速發(fā)展的大背景下，政務(wù)信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富，是國家資產(chǎn)最具潛力的有機(jī)部分，是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源管理，提高其開發(fā)應(yīng)用水平，有利于推動政府職能轉(zhuǎn)變，提升辦事效率和服務(wù)水平。

　　海南省作為全國政務(wù)信息資源目錄編制試點之一，為深入貫徹國家文件精神，加快落實《海南省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實施方案》和《海南省2017年促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作要點》等文件工作要求，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)，健全政務(wù)大數(shù)據(jù)管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展，積極探索大數(shù)據(jù)效能應(yīng)用，搶占大數(shù)據(jù)制高點，形成海南大數(shù)據(jù)品牌影響，打造DT時代的數(shù)據(jù)特區(qū)。

　　二、項目目標(biāo)

　　海南省政務(wù)信息資源整合共享采集云項目創(chuàng)新性采用一體化的數(shù)據(jù)采集、匯聚模式，基于海南省現(xiàn)狀，以應(yīng)用化數(shù)據(jù)平臺A2D和海南省政務(wù)信息資源管理平臺建設(shè)為支撐，快速推進(jìn)目錄編制、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)管理和效能應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)信息資源管理一體化、智能化、可持續(xù)化發(fā)展。

　　三、項目內(nèi)容

　　1、政務(wù)信息資源管理一體化建設(shè)

　　1）應(yīng)用化數(shù)據(jù)平臺A2D建設(shè)；2）海南省政務(wù)信息資源管理平臺建設(shè)；3）落實接口解決方案。

　　2、非涉密系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、編目與清洗比對入庫

　　海南省聚焦政務(wù)信息化發(fā)展現(xiàn)實問題，圍繞政府跨部門數(shù)據(jù)整合共享，在海南省原有政務(wù)數(shù)據(jù)資源交換共享以及目錄體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面拓寬數(shù)據(jù)采集渠道，實現(xiàn)558個非涉密應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、編目與清洗比對入庫，進(jìn)一步推廣數(shù)據(jù)交換平臺的應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和更為完備的數(shù)據(jù)編目管理服務(wù)。實施路徑如下：1）應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集；2）政務(wù)信息資源目錄擴(kuò)充；3）公共政務(wù)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；4）數(shù)據(jù)清洗比對入庫；5）構(gòu)建全省數(shù)據(jù)資源全景圖譜。

　　3、深化政務(wù)信息資源目錄標(biāo)簽化管理與運用

　　1）采集與制定標(biāo)簽；2）標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)；3）建立智能標(biāo)簽庫；4）標(biāo)簽庫智能管理；5）目錄標(biāo)簽化應(yīng)用。

　　4、海南省政務(wù)信息化工作駐場服務(wù)和發(fā)展研究

　　1）駐場服務(wù)；2）發(fā)展研究。

　　四、成果亮點

　　1、技術(shù)創(chuàng)新

　　先進(jìn)的應(yīng)用化數(shù)據(jù)平臺A2D，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的表示層數(shù)據(jù)接入，實現(xiàn)非侵入式數(shù)據(jù)采集，所見即所得。產(chǎn)品支持WebParser的表現(xiàn)層接入技術(shù)。通過HTTP協(xié)議來模擬PC瀏覽器從客戶系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)以及交互，通過XML-RPC和WebService等方式，實現(xiàn)接口數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為可共享服務(wù)數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)客戶系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)化采集。無需制定共享（數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理）規(guī)范；無需應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)人員對接。

　　2、模式創(chuàng)新

　　海南省政務(wù)信息資源整合共享采集云項目創(chuàng)新性采用一體化的數(shù)據(jù)采集、匯聚模式，以應(yīng)用化數(shù)據(jù)平臺A2D和海南省政務(wù)信息資源管理平臺建設(shè)為支撐，進(jìn)行應(yīng)用化數(shù)據(jù)采集匯聚和填報編目工作，極大程度上提高了政務(wù)信息資源整合共享工作效率和質(zhì)量。

　　一、經(jīng)濟(jì)效益

　　本項目屬于國家電子政務(wù)項目，電子政務(wù)建設(shè)的直接經(jīng)濟(jì)效益是行政成本的降低。提高行政效率，降低行政成本，是海南省政務(wù)信息資源整合共享采集云項目建設(shè)的直接經(jīng)濟(jì)效益。

　　具體經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、項目建設(shè)的規(guī)范化、集約化、可持續(xù)化在確保經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提下實現(xiàn)最小的投入。

　　2、本項目依托我省政務(wù)云平臺基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行建設(shè)，并充分利用各行業(yè)已有的政務(wù)信息資源共享建設(shè)成果，采用了集約建設(shè)模式，節(jié)約建設(shè)成本，避免了重復(fù)投資，有效降低了項目建設(shè)成本與費用。

　　3、項目建設(shè)有助于降低政府行政成本，節(jié)省政府辦公經(jīng)費，減少國家財政支出。

　　二、社會效益

　　信息資源共享采集云項目的建設(shè)將產(chǎn)生良好的社會效益，具體如下：

　　1、政務(wù)信息資源共享平臺的建設(shè)，有利于提高政府行政效率和公眾服務(wù)水平

　　2、政務(wù)信息資源共享平臺的建設(shè)，有利于提升政府決策的精細(xì)化程度

　　3、政務(wù)信息資源共享平臺的建設(shè)，有利于促進(jìn)政府行為公正、廉潔及自律

　　4、政務(wù)信息資源共享平臺的建設(shè)，有助于建設(shè)服務(wù)型政府

　　海南省政務(wù)信息資源整合共享采集云項目擴(kuò)充完善了海南省數(shù)據(jù)共享交換平臺的各項管理和應(yīng)用服務(wù)功能，全面歸集整合各級政府部門在履行職責(zé)中形成或掌握的政務(wù)信息，實現(xiàn)各地區(qū)、各部門信息互聯(lián)共享。構(gòu)建政府與社會互動的政務(wù)信息共享機(jī)制，不斷拓展政務(wù)信息征集共享范圍，形成覆蓋全省所有的人口和法人大數(shù)據(jù)庫，為政府管理及各類經(jīng)濟(jì)社會活動提供信息服務(wù)。