?。ㄒ唬╉?xiàng)目介紹
政務(wù)信息資源是以電子政務(wù)為核心,是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的前提,是改善政務(wù)信息公開的重要條件。政府既是政務(wù)信息資源最大擁有者,也是信息資源主要的采集者、處理者和使用者。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化的政務(wù)信息資源不斷豐富,數(shù)量呈指數(shù)級增長,世界各國和地區(qū)的政府都面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,政府要不斷提高部門間的信息資源共享水平,提升政府的行政效率和決策能力;另一方面,政府要不斷加大信息資源的開發(fā)力度,逐步由注重信息資源開發(fā)的社會價(jià)值向社會價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值并重拓展。如何更好地利用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的整合和利用是當(dāng)前我國各級政府所共同面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)國家、江蘇省發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)34號)、《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》(國發(fā)〔2016〕51號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》(國辦函〔2016〕108號)、《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(國發(fā)〔2015〕50號)、《江蘇省信息化條例》、《江蘇省政府信息化服務(wù)管理辦法》、《江蘇省政府關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的實(shí)施意見》、《江蘇省關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件精神,全面提升“十三五”期間江蘇省淮安市政務(wù)信息資源開發(fā)利用水平,積極開展政務(wù)信息資源目錄梳理編制工作將變得刻不容緩。
本項(xiàng)目通過編制政務(wù)信息資源目錄,實(shí)現(xiàn)對政務(wù)信息資源目錄的分類、描述、編目、展現(xiàn)、應(yīng)用和管理,進(jìn)一步規(guī)范和深化江蘇省淮安市政務(wù)信息資源的有效整合和開放共享,為各部門分散的政務(wù)信息資源的共享和交換提供基礎(chǔ)性支撐,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源目錄的集中管理。同時(shí)依據(jù)國務(wù)院、江蘇省的有關(guān)政策文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息資源的管理、利用和開發(fā),為推動江蘇省政府系統(tǒng)電子政務(wù)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,提高淮安市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生保障、宏觀管理和決策能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)編制原則
一是符合國家標(biāo)準(zhǔn)原則。淮安市政務(wù)信息資源目錄編制要符合《GBT 21063.1-2007 政務(wù)信息資源目錄體系》、國發(fā)【2016】51號《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件。
二是參考省級相關(guān)要求。參考江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件的要求。
三是有利于信息化應(yīng)用的原則。對淮安市政務(wù)信息資源目錄的編制工作要充分考慮計(jì)算機(jī)管理和信息化系統(tǒng)建設(shè)的要求,有利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、應(yīng)用、系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源共享。
四是有利于擴(kuò)展兼容原則。對淮安市政務(wù)信息資源目錄的編制要充分考慮可擴(kuò)展性和兼容性,為政務(wù)信息資源的共享、交換和管理預(yù)留足夠的擴(kuò)展空間,并方便社會公眾、各級部門對淮安市政務(wù)信息資源目錄的使用。
?。ㄈ┚幹埔罁?jù)
1 《政務(wù)信息資源目錄體系第1部分:總體框架》 (GB/T 21063.1-2007)
2 《政務(wù)信息資源目錄體系第2部分:技術(shù)要求》 (GB/T 21063.2-2007)
3 《政務(wù)信息資源目錄體系第3部分:核心元數(shù)據(jù)》 (GB/T 21063.3-2007)
4 《政務(wù)信息資源目錄體系第4部分:政務(wù)信息資源分類》 (GB/T 21063.4-2007)
5 《政務(wù)信息資源目錄體系第5部分:政務(wù)信息資源標(biāo)識符編碼方案》 (GB/T 21063.5-2007)
6 《電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范》 (GB/T-19487-2004)
7 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》 國發(fā)〔2016〕51號
8 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》 國辦函〔2016〕108號
9 《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》 國發(fā)〔2016〕55號
10 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》 國辦發(fā)〔2015〕51號
11 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》 國發(fā)〔2015〕50號
12 《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》 中辦發(fā)〔2004〕34號
13 《國家電子政務(wù)總體框架》 國信〔2006〕2號
14 《江蘇省信息化條例》 2012年1月1日起實(shí)施
15 《江蘇省政府關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的實(shí)施意見》 蘇政發(fā)〔2013〕72號
16 《江蘇省政府信息化服務(wù)管理辦法》 省政府令第85號
17 《江蘇省關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》 蘇政辦發(fā)〔2015〕140號
18 《江蘇省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的意見》 蘇政辦發(fā)〔2016〕147號
19 《淮安市公共信息資源共享交換管理暫行辦法》 淮政辦發(fā)〔2016〕164號