2023年10月25日,“2023世界數(shù)字城市大會·數(shù)字政務(wù)發(fā)展論壇”在深圳會展中心隆重舉行,國脈集團(tuán)董事長、首席研究員、浙江大學(xué)客座教授楊冰之先生應(yīng)邀出席,并做“數(shù)據(jù)賦能政務(wù)場景應(yīng)用”主旨演講,演講內(nèi)容包含數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)的背景、現(xiàn)狀、典型案例及未來趨勢等。
國脈集團(tuán)董事長、首席研究員楊冰之
楊冰之表示,目前,數(shù)字政府發(fā)展技術(shù)進(jìn)入新階段——數(shù)據(jù)與智能雙輪驅(qū)動型,技術(shù)及其創(chuàng)新力仍是當(dāng)前數(shù)字政府發(fā)展的第一推動力,數(shù)據(jù)成為主力、智能成為驅(qū)動力、流程再造成為主題詞、場景成為價值實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn),而隨著人工智能和數(shù)據(jù)價值的雙重疊加作用,這種力量還在持續(xù)增長。
楊冰之指出,我國作為單一主體國家,數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)存在制度、利益、能力和技術(shù)等諸多挑戰(zhàn),在數(shù)字政府建設(shè)中,統(tǒng)籌范圍與邊界模糊、數(shù)據(jù)和技術(shù)重復(fù)建設(shè)、制度與技術(shù)沖突、人工智能未能很好輔助決策、主體間利益沖突等問題較為突出。同時,他還提出,數(shù)字政府建設(shè)中要重視考核、要繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新動力,避免避險型模式阻礙政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。
楊冰之提到,數(shù)據(jù)賦能的主要特征為場景化+產(chǎn)品化+智能化,強(qiáng)調(diào)賦能過程中要接地氣,要賦、可賦、能賦、賦后見實(shí)效,要通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)化促進(jìn)內(nèi)外部合作。場景化中,要結(jié)合實(shí)際需要去設(shè)計具體場景,并注重場景應(yīng)用效果。產(chǎn)品化中,要遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),形成體系化的成型產(chǎn)品,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從制度層面解決各個參與主體的動力機(jī)制,智能化中,要使數(shù)據(jù)+算力+算法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)結(jié)合,產(chǎn)品操作要便捷,減少人工干預(yù)。
楊冰之認(rèn)為,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是數(shù)據(jù)賦能和數(shù)據(jù)產(chǎn)品化的制度基石。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化明確了權(quán)利體系,也是數(shù)據(jù)文明和社會進(jìn)化的重要體系,是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果,未來,數(shù)據(jù)將成為采購目錄或購物車中的常態(tài),用數(shù)據(jù)也將會和用水、用電一樣普及,買數(shù)據(jù)跟買菜一樣普遍。同時,他還認(rèn)為,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是依托產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系開展的超復(fù)雜工程。涉及數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)服務(wù)商、數(shù)據(jù)交易提供方、數(shù)據(jù)監(jiān)管方、數(shù)據(jù)供需方等多主體,服務(wù)涵蓋了數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、爭議仲裁、風(fēng)險評估……需要通過第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力。
楊冰之還強(qiáng)調(diào),數(shù)據(jù)賦能政府服務(wù)是一個持續(xù)過程、共創(chuàng)過程、技術(shù)與制度不斷融合的過程。在賦能過程中要特別遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)據(jù)的基本規(guī)律,要有成本與收益的計算,還要有數(shù)據(jù)的本質(zhì)要求。未來,政務(wù)服務(wù)增值化改革將成趨勢,改革要點(diǎn)主要體現(xiàn)在建強(qiáng)企業(yè)綜合服務(wù)中心,做強(qiáng)“政策計算器”,創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式,落地“一類事”服務(wù)場景等方面。
最后,楊冰之表示,國脈集團(tuán)作為政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商,經(jīng)過近20年的發(fā)展已有成熟的“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,專業(yè)服務(wù)了全國幾千家政府客戶和企業(yè)。非常期待與全國各地政府、數(shù)據(jù)企業(yè)和生態(tài)伙伴一起,共同推進(jìn)數(shù)據(jù)政務(wù)服務(wù)更深入廣泛應(yīng)用。
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國脈集團(tuán),是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化先鋒企業(yè),主要提供培訓(xùn)、咨詢和產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)。為數(shù)據(jù)資源擁有者提供專業(yè)、規(guī)范、合規(guī)的全流程資產(chǎn)化服務(wù),提升機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)管理服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值最大化。運(yùn)用最先進(jìn)的培訓(xùn)理念方法和平臺工具提供高績效培訓(xùn)服務(wù),主要課程包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)精品、數(shù)據(jù)分類分級與合規(guī)等精品課程。研發(fā)“一頭一體兩翼”企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化咨詢服務(wù)方法論,提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)化戰(zhàn)略設(shè)計、就緒度評估與咨詢、入表和產(chǎn)品化全流程咨詢服務(wù)?;?strong>戰(zhàn)略思維和實(shí)操需求研發(fā)“易”系列產(chǎn)品,并與數(shù)源方合作研發(fā)系列數(shù)據(jù)產(chǎn)品。