本報(bào)告是在專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，由國脈互聯(lián)專業(yè)團(tuán)隊(duì)獨(dú)家完成。國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心一直致力于跟蹤研究中國政府網(wǎng)站的發(fā)展，在“2015年中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估”結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)的研究，以第三方視角客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前中國政府網(wǎng)站發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)以及未來的發(fā)展方向，形成《2015年中國政府網(wǎng)站發(fā)展研究報(bào)告》，目的就是與社會(huì)各界同仁一起共同努力、共同分享，為引導(dǎo)和推動(dòng)我國政府網(wǎng)站發(fā)展適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)潮流、創(chuàng)新服務(wù)價(jià)值貢獻(xiàn)力量。

　　一、專家組成員

　　組   長：汪向東

　　副組長：楊冰之

　　成   員：高新民、姜奇平、賴茂生、鄭愛軍

　　二、項(xiàng)目小組

　　總策劃：俞萍、唐鵬

　　執(zhí)行組長：王玲、賀潔玲

　　數(shù)據(jù)采集與報(bào)告編寫人員（按姓氏拼音為序）：陳昭穎、陳佳林、鄧北美、賀潔玲、胡小麗、黃彥、黃振森、李遠(yuǎn)花、李  凱、李婭、羅琴琴、魯艷、屈凱、王玲、王藝、王裙、吳蕾、文強(qiáng)、謝蘭、夏樂、楊斌、于丹、張惠、張小燕、鄭鑫寧

前言

總體結(jié)論

一、政府網(wǎng)站整體發(fā)展更加規(guī)范理性，但不均衡現(xiàn)象仍然存在

二、政府網(wǎng)站應(yīng)用保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但整體水平仍有待提高

三、政府網(wǎng)站正成為數(shù)據(jù)開放的主平臺(tái)，但深度廣度亟待提升

四、新媒體、新技術(shù)成為服務(wù)創(chuàng)新亮點(diǎn)，但整體應(yīng)用功效不足

五、網(wǎng)絡(luò)安全管理水平明顯提高，但網(wǎng)站管理體制機(jī)制仍有待完善

2015年中國政府網(wǎng)站發(fā)展領(lǐng)先排行榜

2015年中國各級(jí)政府透明度領(lǐng)先單位得分排名

第一章 2015年中國政府網(wǎng)站評(píng)估結(jié)果與分析

1.1評(píng)估說明

1.1.1評(píng)估范圍

1.1.2評(píng)估方法

1.1.3評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

1.1.4評(píng)估流程

1.2總體得分情況分析

1.2.1平均績效得分總體概況

1.1.2主要功能指標(biāo)對(duì)比分析

1.3部委級(jí)網(wǎng)站

1.3.1信息公開

1.3.2在線服務(wù)

1.3.3互動(dòng)交流

1.3.4體驗(yàn)與創(chuàng)新

1.3.5附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.4省級(jí)網(wǎng)站

1.4.1信息公開

1.4.2在線服務(wù)

1.4.3互動(dòng)交流

1.4.4體驗(yàn)與創(chuàng)新

1.4.5附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.5省會(huì)及計(jì)劃單列市網(wǎng)站

1.5.1信息公開

1.5.2在線服務(wù)

1.5.3互動(dòng)交流

1.5.4體驗(yàn)與創(chuàng)新

1.5.5附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.6地市級(jí)網(wǎng)站

1.6.1信息公開

1.6.2在線服務(wù)

1.6.3互動(dòng)交流

1.6.4體驗(yàn)與創(chuàng)新

1.6.5附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.7試點(diǎn)縣（市、區(qū)）及自報(bào)名網(wǎng)站

1.7.1信息公開

1.7.2在線服務(wù)

1.7.3互動(dòng)交流

1.7.4體驗(yàn)與創(chuàng)新

1.7.5附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

第二章 “十二五”中國政府網(wǎng)站發(fā)展水平對(duì)比分析

2.1總體發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1信息公開和數(shù)據(jù)開放成為政務(wù)公開的兩個(gè)重點(diǎn)方向

2.1.2政府網(wǎng)站成為增強(qiáng)政府服務(wù)能力的重要支撐

2.1.3政府網(wǎng)站成為政民互動(dòng)的橋梁

2.1.4政府網(wǎng)站定位與服務(wù)更加考慮“用戶體驗(yàn)”的價(jià)值

2.1.5政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體相互滲透融合發(fā)展

2.2評(píng)估主題及考核要點(diǎn)

2.3政府網(wǎng)站發(fā)展階段對(duì)比分析

2.3.1發(fā)展階段定義

2.3.2各級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)展階段比較

2.4領(lǐng)先政府網(wǎng)站建設(shè)情況對(duì)比分析

2.4.1部委領(lǐng)先政府網(wǎng)站建設(shè)情況對(duì)比分析

2.4.2省級(jí)領(lǐng)先政府網(wǎng)站建設(shè)情況對(duì)比分析

2.4.3省會(huì)及計(jì)劃單列市領(lǐng)先政府網(wǎng)站建設(shè)情況對(duì)比分析

2.4.4地市級(jí)領(lǐng)先政府網(wǎng)站前 10名和前50 名在各省的分布情況

2.4.5試點(diǎn)縣（市、區(qū)）領(lǐng)先政府網(wǎng)站前 10名和前50 名在各省的分布情況

2.5政府網(wǎng)站平均績效得分對(duì)比分析

2.5.1各省（自治區(qū)）地級(jí)市網(wǎng)站平均績效得分比較

2.5.2各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）縣（市、區(qū)）網(wǎng)站平均績效得分比較

第三章 “十三五”政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展指引

3.1“八化”發(fā)展趨勢(shì)

3.1.1戰(zhàn)略上走向智慧化

3.1.2建設(shè)上走向集約化

3.1.3載體上走向多元化

3.1.4架構(gòu)上走向平臺(tái)化

3.1.5應(yīng)用上走向數(shù)據(jù)化

3.1.6運(yùn)營上走向生態(tài)化

3.1.7服務(wù)上走向社會(huì)化

3.1.8傳播上走向國際化

3.2新時(shí)期政府網(wǎng)站定位

3.2.1資源整合中心

3.2.2數(shù)據(jù)開放平臺(tái)

3.2.3在線服務(wù)窗口

3.2.4應(yīng)用自選超市

3.2.5品牌推廣陣地

3.3建設(shè)發(fā)展指引

3.3.1建設(shè)原則

3.3.2基本框架

3.3.3內(nèi)容規(guī)范

附錄1：2015年中國政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系（匯總）

1.部委政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系

2.省級(jí)政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系

3.省會(huì)及計(jì)劃單列市/地級(jí)市政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系

4.試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系

附錄2：2015年中國政府網(wǎng)站評(píng)估得分排名表（匯總）

附錄3：2015“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”優(yōu)秀服務(wù)商