本報(bào)告由專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、國(guó)脈互聯(lián)專業(yè)團(tuán)隊(duì)獨(dú)家完成。圍繞我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的發(fā)展理念，以用戶需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合全球電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，基于國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代政府網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)的研究，在“2016年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估”結(jié)果的基礎(chǔ)上，形成《2016年中國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展研究報(bào)告》，我們以第三方的視角，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前中國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展的階段、存在的挑戰(zhàn)以及未來(lái)的發(fā)展方向，其目的是為全面推動(dòng)中國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)與發(fā)展水平在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代邁上新臺(tái)階。

　　一、專家組成員

　　組  長(zhǎng)：汪向東、楊冰之

　　成  員：高新民、姜奇平、賴茂生、鄭愛軍

　　二、項(xiàng)目小組

　　總 策 劃：俞萍、唐鵬

　　執(zhí)行組長(zhǎng)：王飛

　　數(shù)據(jù)采集與報(bào)告編寫人員（按姓氏拼音為序）：包凱威、曹迪、陳偉明、鄧清、董穎、胡隆鍵、胡懿文、黃彥、李詩(shī)婷、李童、蘆姍姍、魯艷、邱慧、曲姝豫、唐月杏、王裙、王藝、文強(qiáng)、顏?zhàn)恳?、楊斌、于美玲、張遠(yuǎn)秋

前  言

總體結(jié)論

一、從網(wǎng)站到平臺(tái)，政府在線服務(wù)模式逐步改變

二、從發(fā)布到傳播，政務(wù)信息傳播多媒體化成為常態(tài)

三、從中央到地方，各級(jí)政府網(wǎng)站創(chuàng)新特點(diǎn)各有特色

四、從PC到移動(dòng)，政府網(wǎng)站核心地位進(jìn)一步深化

五、從傳統(tǒng)到智能，政府網(wǎng)站工具化應(yīng)用正在進(jìn)入AI時(shí)代

六、從分散到集中，政府網(wǎng)站集約化建設(shè)加速推進(jìn)

2016年中國(guó)政府網(wǎng)站發(fā)展領(lǐng)先排行榜

2016年全國(guó)各級(jí)政府透明度領(lǐng)先單位得分排名

第一章 2016年中國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估結(jié)果與分析

1.1評(píng)估說(shuō)明

1.1.1評(píng)估范圍

1.1.2評(píng)估方法

1.1.3評(píng)估依據(jù)

1.1.4評(píng)估流程

1.2總體得分情況分析

1.2.1平均績(jī)效得分總體概況

1.2.2主要功能指標(biāo)對(duì)比分析

1.3國(guó)務(wù)院組成部門

1.3.1總體情況

1.3.2信息公開

1.3.3在線服務(wù)

1.3.5回應(yīng)關(guān)切

1.3.6用戶體驗(yàn)

1.3.7附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.4國(guó)務(wù)院其他部門

1.4.1總體情況

1.4.2信息公開

1.4.3在線服務(wù)

1.4.4互動(dòng)交流

1.4.5回應(yīng)關(guān)切

1.4.6用戶體驗(yàn)

1.4.7附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.5省級(jí)網(wǎng)站

1.5.1總體情況

1.5.2信息公開

1.5.3在線服務(wù)

1.5.5回應(yīng)關(guān)切

1.5.6用戶體驗(yàn)

1.5.7附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.6省會(huì)及計(jì)劃單列市網(wǎng)站

1.6.1總體情況

1.6.2信息公開

1.6.3在線服務(wù)

1.6.4互動(dòng)交流

1.6.5用戶體驗(yàn)

1.6.6附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.7地市級(jí)網(wǎng)站

1.7.1總體情況

1.7.2信息公開

1.7.3在線服務(wù)

1.7.4互動(dòng)交流

1.7.5用戶體驗(yàn)

1.7.6附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

1.8試點(diǎn)縣（市、區(qū)）網(wǎng)站

1.8.1總體情況

1.8.2信息公開

1.8.3在線服務(wù)

1.8.4互動(dòng)交流

1.8.5用戶體驗(yàn)

1.8.6附加項(xiàng)（減分項(xiàng)）

第二章 與2015年評(píng)估結(jié)果對(duì)比情況

2.1排名變化較大

2.1.1國(guó)務(wù)院組成部門

2.1.2國(guó)務(wù)院其他部門

2.1.3省級(jí)網(wǎng)站

2.1.4省會(huì)及計(jì)劃單列市網(wǎng)站

2.1.5地市級(jí)網(wǎng)站

2.1.6試點(diǎn)縣（市、區(qū)）及自報(bào)名網(wǎng)站

2.2總體得分變化較大

2.2.1國(guó)務(wù)院組成部門

2.2.2國(guó)務(wù)院其他部門

2.2.3省級(jí)網(wǎng)站

2.2.4省會(huì)及計(jì)劃單列市網(wǎng)站

2.2.5地市級(jí)網(wǎng)站

2.2.6試點(diǎn)縣（市、區(qū)）及自報(bào)名網(wǎng)站

2.3東中西部地區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)站數(shù)量變化

2.3.1省級(jí)網(wǎng)站

2.3.2省會(huì)及計(jì)劃單列市網(wǎng)站

2.3.3地市級(jí)網(wǎng)站

2.3.4試點(diǎn)縣（市、區(qū)）及自報(bào)名網(wǎng)站

第三章 年度重要文件解讀

3.1國(guó)脈解讀：政務(wù)公開2.0時(shí)代政府網(wǎng)站的為與不為

3.2國(guó)脈解讀：“兩辦”聯(lián)發(fā)政務(wù)公開文件為何首提“用戶體驗(yàn)”

3.3國(guó)脈解讀：從國(guó)辦61號(hào)文看政府部門如何做好政務(wù)輿情這門必修課

3.4國(guó)脈解讀：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)意見的“三個(gè)凡是”與“四大關(guān)系”

附錄1：2016年中國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系（匯總）

1.部委網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)

2.省級(jí)政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)

3.省會(huì)及計(jì)劃單列市/地市級(jí)政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)

4.試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)

附錄2：2016年中國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估得分排名表（匯總

附錄3：2016“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”企業(yè)創(chuàng)新案例

附錄4：國(guó)脈互聯(lián)及服務(wù)體系簡(jiǎn)介