隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展及其向各領(lǐng)域的廣泛滲透，互聯(lián)網(wǎng)的治理問題越來越成為國內(nèi)外廣泛關(guān)注的焦點。黨的十八大以來雖然我們在這方面作出了一系列重要舉措，但由于互聯(lián)網(wǎng)管理體制機制方面的問題依然突出，直接影響互聯(lián)網(wǎng)治理的成效，威脅國家安全和社會穩(wěn)定，應(yīng)該引起高度重視。
當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力、改善民生以及化解社會沖突等方面的問題，都與環(huán)境壓力并存。概括起來就是：低端產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)難以維持，資源和環(huán)境傳統(tǒng)使用方式難以維持，收入分配不公引發(fā)的社會問題使得社會穩(wěn)定的大局難以維持。
基層是社會治理的基礎(chǔ)，國家治理現(xiàn)代化離不開基層治理現(xiàn)代化。城市的社區(qū)治理、農(nóng)村的村落治理，都屬于基層治理范疇。基層治理涉及面寬、量大、事多，直接面對群眾，在整個國家治理體系中占有重要位置。
繼“政府信息公開”之后，當(dāng)前人們又提出了“政府?dāng)?shù)據(jù)開放”的要求。有的人對這兩個概念認識不深，認為二者沒有多大區(qū)別。實際上，政府信息公開與政府?dāng)?shù)據(jù)開放是兩個不同時代的要求。政府信息公開對應(yīng)的是互聯(lián)網(wǎng)早期的通信環(huán)境，當(dāng)時互聯(lián)網(wǎng)用戶端通信速率很低，需要政府向公眾提供加工后的信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的快速發(fā)展，今天我們已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代。大數(shù)據(jù)時代不僅表現(xiàn)為數(shù)據(jù)量的爆炸式增長，更意味著大量信息技術(shù)應(yīng)用的普及。
作為引領(lǐng)我國未來五年社會經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，"十三五"規(guī)劃綱要自出臺之日就備受社會關(guān)注。其中實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建發(fā)展新體制、優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全力實施脫貧、加強社會主義精神文明建設(shè)等12篇共25章內(nèi)容均與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)，"拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間"更是在綱要中被單獨列為一篇，這是中國的五年規(guī)劃首次以如此高規(guī)格籌劃互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
資深信息化專家、原中國信息協(xié)會副會長胡小明發(fā)表了題為《對新型智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計的思考》的精彩演講。以下為演講實錄。
中國信息化百人會學(xué)術(shù)委員、國家行政學(xué)院教授汪玉凱指出，當(dāng)前公共治理面臨的一系列挑戰(zhàn)給電子政務(wù)發(fā)展提出了新的要求，電子政務(wù)要圍繞在經(jīng)濟社會領(lǐng)域出現(xiàn)的種種問題，著力改善公共治理，提升公共服務(wù)能力和社會治理能力。汪玉凱建議，在體制機制變革的基礎(chǔ)上，電子政務(wù)未來應(yīng)重點發(fā)展三大公共服務(wù)體系，即服務(wù)型電子政務(wù)、監(jiān)管型電子政務(wù)和約束型電子政務(wù)，并要與智慧城市的建設(shè)緊密結(jié)合。
要打造好政務(wù)官微，首先得有一個管理微博的小團隊，來運營微博。第二，工作得有流程，遇到緊急情況應(yīng)該如何去處置，不能夠個人隨意化。對微博運營者有一定的行為約束，不能隨心所欲。必須通過工作流程，工作機制，相關(guān)的責(zé)任追究，這樣政務(wù)微博才能發(fā)揮更大的作用。
國家信息化專家咨詢委員會委員、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱，對于大數(shù)據(jù)在政府治理中的作用、政府?dāng)?shù)據(jù)公開、全社會樹立數(shù)字文明意識等話題，亮明了自己的觀點。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革表面上看主要是經(jīng)濟問題，如去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板也是供給方面的問題，但實際上更多的是與政府的宏觀政策有關(guān)。
