隨著信息社會(huì)不斷向縱深發(fā)展，數(shù)據(jù)和信息作為戰(zhàn)略性資源的價(jià)值正在快速提升。人類社會(huì)正在進(jìn)入數(shù)據(jù)時(shí)代，從關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)到注重?cái)?shù)據(jù)，已成為當(dāng)前信息化的重要視角與核心任務(wù)。
2018年7月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)［2018］27號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），這是繼國(guó)務(wù)院印發(fā)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（國(guó)發(fā)［2016］51號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)［2016］55號(hào)）、《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)［2017］39號(hào)）之后，推動(dòng)政務(wù)管理和服務(wù)創(chuàng)新的又一重要文件。
隨著國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快步伐，數(shù)字政府已經(jīng)成為落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)等戰(zhàn)略行動(dòng)的新著力點(diǎn)。而真正走向智慧社會(huì)的革命性技術(shù)創(chuàng)新將在信息資源，信息資源開發(fā)利用的本質(zhì)、規(guī)律決定了整合共享是它的必由之路、內(nèi)在要求。本文在總結(jié)該領(lǐng)域探索性經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合先行示范的典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前信息共享工作提供借鑒。
不久前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕79號(hào)），文件從三各方面36項(xiàng)改革任務(wù)對(duì)深化“放管服”的工作進(jìn)行了細(xì)化分工，并一一列出了時(shí)間表、工作思路以及牽頭部門等，體現(xiàn)了加強(qiáng)“放管服”改革的重大決心和責(zé)任。
文 | 王路燕（國(guó)脈海洋常務(wù)副總），李著（國(guó)脈海洋研究員） ——關(guān)于加快構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)意見解讀 一、“在線服務(wù)”的思維 文件提出“要全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，更好為企業(yè)群眾提供全流程一體化在線服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“更多服務(wù)事項(xiàng)全流程辦理”。升級(jí)版“在線服務(wù)”是構(gòu)建全國(guó)一體化
近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作出全面部署。構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，是推動(dòng)“放管服”改革行動(dòng)的重要組成部分，也是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要舉措，除業(yè)務(wù)和服務(wù)層面的改革，更重要的是背后的數(shù)據(jù)共享、源頭治理和組織變革。
7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的工作提出指導(dǎo)意見。《意見》與6月發(fā)布的《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案》的不同之處在于，一個(gè)是提供了服務(wù)方式的優(yōu)化思路，一個(gè)是提供了服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)理念，但皆在探討我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”未來(lái)的發(fā)展方向和行動(dòng)策略。
《“十三五”國(guó)家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出了構(gòu)建形成大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層設(shè)計(jì)，建成全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心，有利促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一體化設(shè)想，這是我國(guó)政務(wù)信息化發(fā)展的必然要求。
11月23-24日，“2017互聯(lián)網(wǎng)+智慧中國(guó)年會(huì)”在北京召開。本屆年會(huì)以“智繪城市 數(shù)造未來(lái)”為主題，以數(shù)字政府、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、信息社會(huì)等為主要議題。會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問(wèn)有限公司聯(lián)合主辦，國(guó)脈海洋信息發(fā)展有限公司、浙江蟠桃會(huì)信息技術(shù)有限公司協(xié)辦，共有來(lái)自全國(guó)部委、省、市、區(qū)縣電子政務(wù)、智慧城市、大數(shù)據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)代表、主流媒體千余人參會(huì)。
